1.个别乡镇在选举前对换届选举程序的培训工作做的不是很到位。有个别包村干部和村换届选举委员会成员不是很熟悉换届程序，对选举过程中发生的个别问题处理不得当，为选举工作设下障碍。
2.城乡结合部换届工作难度大。近郊村较多，村里拆迁面大，村民多已搬迁，人员比较分散，存在召集难、选民登记难等问题。此外，外出务工的选民参与选举热情不高。据了解，大部分外出选民都认为：“我一个人不能决定选举结果”、“跟我多大没关系，看着选吧”“不差我一票”。随着外出务工的农民不愿意回家参选的人数愈来愈多，如何确保选举人数过半数，如何保证外出选民依法进行委托投票，成为村级组织换届选举工作中出现的新难题。
3.拉票贿选查处难。在换届过程中，部分候选人本人不出面拉选票，而是由亲属、朋友出面通过请吃喝、入户做工作，进行各类拉票贿选活动。这种隐形拉票贿选方式，不好取证，查处起来比较困难。
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